Несносный бизнес

Почему администрация Ачинска действует в ущерб предпринимателям, не могут понять даже краевые специалисты

На крик о помощи ачинских предпринимателей в наш город прибыли советник губернатора, замминистра торговли, руководитель регионального агентства развития малого и среднего предпринимательства и председатель Союза предпринимателей.

С момента проведения первой публичной встречи бизнесменов и чиновников в «НП» прошло 2 месяца. Но ситуация словно застыла на месте: ни шагу назад, ни шагу вперёд. Видимо, «временное правительство» Ачинска впало в ступор – ​не ожидая, что вместо безмолвного повиновения, кто-то объединится и начнёт активно действовать против!

Напомним, над временными объектами торговли во время комплексного благоустройства центральных улиц Ачинска навис дамоклов меч: «все, кто установил павильоны с нарушениями, будут снесены». Без разбора. Без разговоров. Без выбора. Без возмещения.

Во второй раз «мирить» предпринимателей с городской властью и искать спасительный компромисс из Красноярска приехала целая делегация во главе с советником губернатора Вячеславом Полищуком. Держать оборону пришлось самому ип главы города Сергею Мачехину. Да не одному, а сразу со своим «адвокатом» Андрияновой. В поддержку Сергей Михайлович взял начальника правового управления. На встрече чиновники явно нервничали.

Благоустройство ул. Кирова началось, что не радует предпринимателей.

Первым взял слово ранее вникший в ситуацию Виталий Бондарев, председатель «Союза малого предпринимательства Красноярского края» и депутат горсовета Красноярска: «Поскольку я уже встречался с ачинскими бизнесменами, начну. Проблема здесь в урегулировании процесса размещения временных сооружений. Продление аренды на 3 месяца – ​это нонсенс! Это очевидный административный барьер, который необходимо срочно убирать. Что касается размещения в «охранных зонах», на которое постоянно ссылаются… Давно действует норма: если есть согласование владельца – ​нет проблем с размещением. Всегда можно найти компромисс. Сейчас же мы возвращаемся в историю Красноярска 10-летней давности. Но мы смогли её достойно решить. А вы, (обращается к Мачехину. – ​Прим. авт.) когда говорите о некрасивых павильонах – ​оглянитесь на дома за ними! Они у вас выглядят хуже! Что их тоже сносить тогда?»

Сергей Мачехин, ип главы Ачинска, явно не был настроен на диалог: «Работу по наведению порядка мы начали проводить в прошлом году. И все моменты с предпринимателями проговаривали. Кто готов работать в рамках дизайн-кода города и привести павильоны в соответствие – ​мы готовы с ними сотрудничать и работать. А те, что стоят с нарушениями, – ​будут однозначно демонтированы! Им мы предлагаем новые места, но они их не устраивают».

И неважно, что сначала всем выдали согласование всех служб и разрешение на размещение временных объектов, потом негласный «приказ» – ​привести к единому стилю. И только потом выявили «нарушения». Так в Ачинске и стационарные ТЦ в охранных зонах стоят, но почему-то никому не мешают… Возьмите «Сенатор» в 5‑м – ​одно сплошное нарушение, торговые ряды «Солнышка» в 7‑м и у «Нефти и газа» в Привокзальном…

Заместитель министра сельского хозяйства и торговли края Ирина Панина: «Нигде не слышала такого, чтобы нестационарные объекты размещали на срок менее года! Все понимают, в какой ситуации находятся предприниматели в последние два года…»

Более того, постановление Председателя Правительства РФ № 353 с января 2021 года даёт возможность продлевать данный срок до 7 лет. И Министерство промышленности и торговли РФ неоднократно направляло рекомендации на места в части того, что если меняется место, то в обязательном порядке сохраняется бизнес. Постановление, в котором органам местного самоуправления рекомендовано предоставлять компенсационные места, также подписано на самом высшем уровне – ​Михаилом Мишустиным.

Обновлённый дизайн объектам, естественно, нужен. Город будет смотреться лучше. И предприниматели готовы на этот шаг.

«Я не увидела в администрации Ачинска такой меры», – ​подчеркнула Ирина Панина.

Но старую пластинку уже заело: «Тем павильонам, которые стоят с нарушениями, сроки продлять мы не будем».

Виталий Бондарев: «А что значит: «с нарушениями»? Вы постоянно эту фразу повторяете? Какие именно? Вы даже не можете конкретно обосновать!»

За начальство вступилась Нина Андриянова, руководитель правового управления: «Нарушений очень много. Не обязана всё помнить! Павильоны находятся не на том месте: захватывают чужую территорию, на автодорогах, на остановках, на тротуарах… В охранных зонах. Нарушают противопожарную безопасность и безопасность дорожного движения… Мы идём на компромисс. Всех вызывали в администрацию и предлагали альтернативу. Но основная претензия и проблема – ​они не соглашаются на данный перенос».

Виталий Бондарев: «Второй раз приезжаю в Ачинск и второй раз не слышу, чтобы администрация была готова к диалогу с предпринимателями! От вас один негатив. Вы всё время ищете причину, чтобы не согласовать место временного размещения объекта. Вы даже не приглашаете их, а вызываете к себе в администрацию! А когда сотрудники не готовы искать решения проблемы, они и не найдут. Вы готовы только снести! Убрать! Демонтировать! ВСЁ!»

Замминистра Ирина Панина, дабы снизить градус накала в зале, повторила цель визита: «Мы не можем себе позволить закрыть ни один бизнес! Необходимо найти такие решения, чтобы сохранить всех предпринимателей и рабочие места!» И тем самым сорвала дружные аплодисменты ачинских предпринимателей.

Однако Сергей Мачехин сдаваться не собирался: «Мы уже провели по 10–15 встреч. И опять возвращаемся? Сколько можно? Да у нас в Ачинске количество торговых объектов в 2, а то и в 3 раза превышает нормативы!»

Предприниматели тоже:

«Не было стольких встреч! У нас все бумаги на руках и все подписи! Зачем тогда изначально давали разрешение устанавливать? Зачем заставляли приводить к определённому стилю в прошлом году? Для чего тогда строите в Ачинске новые торговые центры? И, наконец, кто нам возместит ущерб?»

Нина Андриянова, явно устав выслушивать претензии и постоянно поглядывая на часы, бросила: «Не согласны – ​подавайте в суд!»

Ирина Панина: «Это не конструктивный диалог со стороны администрации!»

Краевые гости хоть и были шокированы, но предельно деликатно и вежливо попытались донести до «временного правительства» Ачинска свою позицию по сложившейся ситуации.

Советник губернатора по развитию малого и среднего предпринимательства Вячеслав Полищук:

«Город – ​это, прежде всего, жители. И городская среда, безусловно, должна быть сформирована должным образом. Но не в ущерб бизнесу. Каждую ситуацию нужно рассматривать индивидуально. Но у вас почему-то нет согласительных комиссий… Куда можно пригласить все заинтересованные стороны и решить проблему. На сегодняшней встрече я даже не вижу местных депутатов. Уполномоченного по правам предпринимателей… А они обязаны участвовать в этой работе. Активно.

У меня пожелание администрации. Есть определённое напряжение в предпринимательской среде и необходимо ваше отношение немного поменять. Задача – ​не искать нарушения. Если кто-то что-то специально ищет, то обязательно найдёт. Задача – ​специально сохранить бизнес, при этом развивая городскую среду. И ещё один момент… В администрации должны быть найдены средства на компенсацию переноса. С обязательным предоставлением альтернативных мест под роспись. По итогам встречи рекомендую сделать поимённый список проблем, которые не решены, чтобы мы смогли потом проконтролировать, как изменилась ситуация. Администрации необходимо оперативно утвердить свою нормативную базу по нестационарным объектам с адекватными сроками размещения, ввести мораторий на снос и создать рабочую группу для снятия острых вопросов. Предпринимателям рекомендуем обновить свои объекты, согласно дизайн-коду…»

На что Сергей Мачехин, откровенно зевая во время выступления советника, заявил: «…мне нужно уйти. Обвинять нас во всех грехах неправильно. Что касается протокола конференции – ​потом изучим и посмотрим… Красноярские нормативы нам не подходят!»

Уж не знаем, каких «таблеток храбрости» отведал ип главы, но даже бывший мэр Ахметов не позволял себе подобного по отношению к краевым гостям и их мнению. Особенно на публике.

Продолжение следует… В дальнейшем планируется обновление улицы Мира.