Отопление. Постфактум

Автор: Татьяна Гостенкова; Создано 26.04.2017; Категория: Статьи

Почему квитанции стали «дорогими»?

Мы потихоньку привыкаем к тому, что за воду и тепло надо платить. И не «потом», а сразу.

Однако между поставщиком услуги – ООО «Теплосеть» и потребителями порой возникает недопонимание. Как произошло в начале года. На эту тему мы беседуем с начальником юридического отдела ООО «Теплосеть» Валерием Овчинниковым.

Почему возникли жалобы?

Валерий Юрьевич объяснил, почему в феврале жители многоквартирных домов получили «дорогие» квитанции за тепловую энергию.

– До 1 июля 2016 года на территории Ачинска норматив по отоплению составлял 0, 0207 Г/кал. Он был утверждён Постановлением главы города. Мы, со своей стороны, считаем, что это был несколько усреднённый норматив, который показывал именно фактическое потребление тепловой энергии в многоквартирных домах. С 1 июля 2016 года утратило силу постановление главы города № 009-П от 18.01.2015, в соответствии с которым плата за отопление начислялась всем жителям многоквартирных и жилых домов равномерно в течение календарного года исходя из 0,0207 Гкал на 1 м2. Одновременно вступает в силу Постановление Правительства Красноярского края № 217-п, которым утверждены новые нормативы для каждого муниципального образования. Норматив определяется для каждой группы домов отдельно исходя из конструктивных особенностей зданий (этажность, материал постройки, год постройки).

Помимо этого, прошедший год стал интересным в плане изменений действующего законодательства, в частности Постановления Правительства РФ № 354, регулирующего взаимоотношения между потребителями и исполнителями коммунальных услуг. В рамках изменений органам государственной власти субъекта было предоставлено право: определить, каким образом будет начисляться плата по услугам отопления. Фактически законодатель дал два возможных критерия начисления платы: либо в течение отопительного периода, то есть с 15 сентября по 15 мая, либо в течение всего календарного года. Правительство Красноярского края приняло решение о том, что начисление платы будет производиться в течение календарного года. При этом, количество предъявляемых Гкал на 1 м2 определяется с применением коэффициента периодичности 0,75, путём деления количества месяцев отопительного периода в году – 9 месяцев на количество календарных месяцев  – 12 месяцев. В связи с этим указанный норматив Гкал за 1 м2 снижен в среднем на 27,5 % по отношению к нормативу 0,0207 Гкал за 1 м2, действовавшему до 1 июля 2016 года.

В июле 2016-го в квитанциях по отоплению стоимость данной услуги снизилась, и жители стали платить меньше. И при этом никто не задумался о последствиях, которые повлечёт за собой данное снижение. Необходимо отметить, что в рамках 354-го Постановления Правительства РФ установлено, что в случае, если многоквартирный дом оборудован коллективными приборами учёта, то один раз в год делается корректировка платы по их показаниям. Эти приборы фиксируют истраченные гигакалории, они суммируются и распределяются на квадратные метры. Поэтому в феврале 2017-го люди получили квитанции с корректировкой от 200 до 3000 рублей – в зависимости от показаний коллективного прибора учёта.

В 2015-2016 годах мы действовали точно также. Но тогда был усреднённый норматив – 0,0207,  и, как правило, корректировка производилась в пользу уменьшения. Люди видели в квитанциях снижение стоимости. А когда норматив увеличился, то жители Ачинска получили квитанции с доплатой. В итоге – возник поток жалоб в Службу строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края. Была осуществлена проверка всех параметров за прошедший год, в том числе показаний коллективных приборов учёта и правильность исчисления корректировки платы по услуге «отопление». По итогам нарушений прав потребителей установлено не было.

Сейчас для каждого многоквартирного дома, в котором ООО «Теплосеть» провела корректировку, сформирован индивидуальный норматив по услуге «отопление», что само по себе позволит исключить в будущем единовременное допредъявление нераспределённого в течение года объёма тепловой энергии.

В своей деятельности ООО «Теплосеть» руководствуется тем законодательством, которое действует сегодня, а жилищное законодательство имеет особенность меняться чуть ли не каждый день.

– И будет меняться?

– И будет, потому что уже сейчас говорят о том, что по общедомовым расходам на содержание по горячей и холодной воде опять правительство что-то не устраивает в нормативных объёмах, депутаты Госдумы выходят с очередными инициативами о пересмотре вариантов подхода к перераспределению ОДН. Я считаю, что жилищное законодательство – наиболее гибкое и постоянно находится в движении, меняется.

«Кара неизбежна!»

Побеседовали мы с Валерием Юрьевичем и ещё на одну «больную» тему. ООО «Теплосеть» сейчас исполнитель коммунальных услуг – оно само направляет платёжные документы и должно напрямую получать плату. Но, тем не менее, в Ачинске есть ряд УК, которые делают это сами, получая денежные средства с населения. Вот примеры:

– В 2014-2015 годах у нас шёл спор с УК «Привокзальный». Она не оплачивала тот ресурс, который ей был предоставлен, получая за это деньги. Мы взыскали задолженность в судебном порядке. Подали в МВД «Ачинский» заявление о возбуждении уголовного дела. Больше года давали следователям различные пояснения, показания, но, в конце концов, дело дошло до суда. В рамках предварительного слушания было представлено обвинительное заключение на руководителя Владимира Николаевича Часовских. Подсчитана и сумма ущерба – 12,5 миллиона рублей. Это – те деньги, которые недополучили.

На стадии предварительного слушания со стороны адвокатов был заявлен ряд ходатайств – неправильная квалификация дела, отсутствие оснований для привлечения руководителя к ответственности за деятельность ООО, которое в настоящий момент является неплатёжеспособным…

Прошли два предварительных заседаний и два открытых, ООО «Теплосеть» признали в качестве потерпевшей стороны. В рамках уголовного процесса заявлен гражданский иск о взыскании задолженности непосредственно с Часовских. Полагаю, что это уголовное дело на директора управляющей компании должно быть показательным для некоторых руководителей УК: кара неизбежна! Если в рамках гражданского законодательства действия директора ведут к банкротству либо неплатёжеспособности предприятия, то в рамках уголовного – директора квалифицировали как «обвиняемый».

«Уважаемые управляющие компании! Вы отношения к производству ресурсов не имеете, являетесь исполнителями. Будьте любезны, следуйте требованиям как Постановления Правительства № 253 о «расщеплении платежей». Права на использование денежных средств, полученных с граждан за предоставленные коммунальные услуги, у вас нет».

Возбуждено и ещё одно уголовное дело, только здесь ситуация несколько иная. Между УК «Жилищник» и ООО «Теплосеть» был заключён договор на поставку энергоресурсов. В его рамках со стороны управляющей компании была накоплена определённая задолженность. Мы обратились в суд и взыскали её в судебном порядке. Затем неоднократно писали жалобы в Службу судебных приставов о том, что судебный акт не исполняется. 5 апреля 2017 года дознавателем межрайонного отдела судебных приставов в отношении Тамары Александровны Ширяевой, которая является директором «Жилищника», возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст. 315 УК и неисполнения судебного акта. В первом случае с В. Н. Часовских мы имеем факт того, что деньги не оплачены и был причинён непосредственный ущерб, а во втором – ООО «Теплосеть» взыскало данную сумму, был предъявлен исполнительный лист, но фактически, а предприятие является действующим, было установлено, что руководитель уклоняется от уплаты долга.

В итоге хотел отметить, что руководители УК, которые не хотят «расщеплять» платежи и по-прежнему пытаются оставлять деньги у себя, должны понимать, что мы со своей стороны используем все возможные инструменты, предусмотренные как гражданским законодательством, так и Уголовным кодексом РФ.

 

Комментарии  

 
 
Хакас
#2 Хакас 28.04.2017 14:49
Это - нонСЕНС: почему следователь не отстранила Часовских от должности зам. главы района? следствием предъявлено обвинение в совершении двух уголовных преступлений, а он в кресле чиновника сидит.... При Сталине его бы застрелили через три дня после предъявления обвинения! Вор он! 12,5 миллионов украл! "НП" вскрывайте масти таким тварям, общественность города ваших корреспондентов поддержат!
Цитировать
 
 
большевик
#1 большевик 26.04.2017 12:32
Цитата:
Мы потихоньку привыкаем к тому, что за воду и тепло надо платить. И не
8) 8) 8) 8) так люди всегда платили и за тепло и за воду и сейчас платим. Вот только сейчас еще приходится содержать компанию новоявленных буржуев, капиталистов- удовлетворять их безграничную алчность. Капиталисты всегда паразитируют на людях труда. Когда то наши прадеды набрались сил и сбросили паразитов и раздавили их... и... удивительное дело, вода и тепло, электроэнергия и транспорт и т.д стали стоить копейки. Теперь опять капиталисты у власти и снова всё стало стоить баснословно дорого. :-x :-x :-x :-x
Цитировать
 

Видео

900

monitoring

electromir2

Последние комментарии

Наверх